国連開発計画（UNDP）東京事務所

人間開発とは

　人間開発が扱うのは国民所得の増減に留まりません。人間開発とは、人々が各自の可能性を十全に開花させ、それぞれの必要と関心に応じて生産的かつ創造的な人生を開拓できるような環境を創出することです。人々こそがまさしく国家の富なのです。各々にとって価値ある人生を全うすることを人々に可能とする、選択肢の拡大こそが開発なのです。従って、経済成長は、開発にとって重要ではあるものの、人々の選択肢を拡大するための一つの手段にしかすぎないのです。

　このような選択肢の拡大の基礎となるのが、人々が人生においてできること、なれるものの幅を広げること、すなわち人的能力（human capabilities）の育成です。人間開発のための最も基本的な能力は、長寿で健康な人生を送ること、知識を獲得すること、適正な生活水準を保つために必要な資源を入手すること、そして地域社会における活動に参加することです。これらの能力を獲得できなければ、そのほかの選択肢にも手が届かず、人生における多くの機会を逸してしまうのです。

　経済物資や金融資産といった目前の課題によって忘れられがちですが、開発に対するこのような視点は、特に目新しいものではありません。哲学者、経済学者および政治的指導者等は古くから、開発の目的・最終目標として人間の福祉（well-being）を強調してきました。古代ギリシャにおいてはアリストテレスも「富は我々が追及すべき究極の善ではない。なぜなら富は他のもののための手段に過ぎないからだ」と述べています。

　この「他のもの」を追求する過程で、人間開発は人権と一つの目的を共有しています。その目的とは人間の自由です。この自由は、能力を希求し、権利を実現する過程で必要不可欠なものです。人々には、選択の権利の行使と、人生に影響を及ぼす意思決定への参加の自由が確保されるべきです。人間開発と人権は、相互に強化し合い、全ての人々の福祉と尊厳の確保に、自尊心と他者に対する尊敬の念の醸成に貢献するものです。

人間開発報告書について
　人間開発報告書（Human Development Report: HDR）は、経済議論、政策および啓蒙啓発という観点から、開発プロセスの中心に人々の存在を据えることを主要目的として、1990年に創刊されました。示唆に富み、遠大かつ簡素な目的を掲げる本書は、所得を超えて、人々の長期的な福祉レベルについて論じています。本書は、人々の、人々による、人々のための開発をもたらし、開発の目的は選択肢の拡大と自由の達成であることを強調しています
　1990年にグローバルなHDRが創刊されて以来、人間開発を測る一連の新たな指数が開発されました。すなわち、人間開発指数（Human Development Index: HDI）、ジェンダー開発指数（Gender-related Development Index: GDI）、ジェンダー・エンパワーメント指数（Gender Empowerment Measure: GEM）、そして人間貧困指数（Human Poverty Index: HPI）の4種類です。各年のレポートは、最新の開発議論のなかでも特に話題のテーマを取り上げ、斬新な分析と政策提言を行っています。本報告書シリーズのメッセージ、およびこれらのメッセージを構築する土台となった各種データは、世界中の人々によって受け入れられ、130カ国以上の国々で発行されている国別人間開発報告書（National Human Development Report: NHDRs）、および地域別HDRによって立証されています。